新余市高新区城市建设与城市发展（聚焦五大要素建设工业强市）

　　去年以来，我市科技部门牵头组建3个省级产业链科技创新联合体，获批数量列全省第二；4项科技成果获省科技进步奖，2项科技成果入选“江西省十大科技成果转化典型案例”，3项省科技重大专项顺利通过验收；在全国国家创新型城市最新排位中新余列69位，并荣登全国城市创新能力百强榜第80位；市科技局荣获2022年全国科技管理先进集体……2022年初，我市成功获批建设国家创新型城市。我市以建设国家创新型城市为主线，聚焦五大要素，整合科技力量，开展攻坚行动，取得丰硕成果，全市科创领域捷报频传。

聚焦创新驱动，科技创新体系持续完善

△记者凌厚祥 摄

　　将创新江西与国家创新型城市建设作为科技工作的核心和主线，集中力量、统筹谋划、一体推进，深入打造区域性创新发展高地。我市成立市创新办，市科技局抽调精干力量设立工作专班；完善科技政策体系，制定了《新余市推进国家创新型城市高质量发展三年行动方案（2022—2024年）》《新余市支持“研发飞地”建设的实施细则（试行）》《新余市众创空间备案实施细则》《新余市科技企业孵化器管理办法》等一系列文件，为国家创新型城市建设提供政策支持。精心制定了“一方案一计划一台账一项目库”，将工作任务具体化、目标化、清单化。

聚焦创新源头，科技供给能力不断增强

△图片来源：新余高新

　　企业是创新的主体，也是创新的源头。出台《新余市高新技术企业“育苗造林”2022—2024年行动计划》《新余市为专精特新中小企业办实事清单》，全面加大科技型企业梯次培育力度，全市企业技术创新水平稳居全省第一。去年以来，3家企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，42家企业被认定为省级专精特新企业，45家企业通过第一批高企认定，科技型中小企业评价入库314家；潜在独角兽企业1家、瞪羚企业（潜在）8家，实现我市潜在独角兽企业“零”的突破；辅导企业做好研发费用归集，建立高成长性科技型企业培育库，27家企业获批高成长性科技型企业。组织企业参加第十一届创新创业大赛，10家企业入围江西赛区决赛，1家企业入围全国赛，创历史最好成绩。推动科技成果加速转移转化，指导企事业单位登记科技成果96项，同比增长62%。持续推进政银企合作，通过“科贷通”融资平台为15家科技型企业发放贷款4060万元。举办科技创新再贷款政银企对接会3场，全市71家科技型企业获批贷款13.95亿元。

聚焦创新要素，科技创新资源不断汇聚

△图片来源：新钢集团

　　项目、人才、平台，是重要的科技创新资源。市科技局抓住关键要素，坚持以项目为抓手，组织开展关键核心技术攻关，推动科技创新资源不断汇聚成势。全年启动市级科技计划项目166个，新增省级创新平台载体11个，实现省级新型研发机构“零”的突破；获批省自然科学基金项目5项，获批省“揭榜挂帅”项目9个，发布市“揭榜挂帅”项目榜单10个；共组织验收11个省重点新产品项目和3个市级重点项目；获2022年省级科技专项（科技计划第二批）项目资金创历史新高。打造高能级创新平台，提升引才聚才水平，在人才引育上持续发力，加大人才推荐培育力度，去年以来推荐入选省级以上人才工程12人1团队，入围数同比上年实现翻番；擦亮“研发飞地”品牌，出台《支持“研发飞地”实施办法》，评定支持第一批12家“研发飞地”建设，建设“研发飞地”后备库，现有22家飞地入库培育，集聚科技人才500余人。指导新钢公司、赣锋锂业、新余学院分别牵头组建江西省钢铁产业、锂产业、房地产建筑产业科技创新联合体，目前集聚成员单位108家，主要科研人才1179人，其中院士13名、教授专家102人。

聚焦创新生态，科技创新活力竞相迸发

△记者谭建荣 摄

　　将创新生态的培育作为科技创新可持续发展的重要保障，持续深化科技服务。积极组织省奖申报辅导，举办2022年度江西省科技奖申报培训会，邀请市外专家来余辅导，共提名8个项目；举办2期农村实用技术培训班，组建7个省级科技特派团，全年开展科技服务121次，服务群众325人次；落实科研助理岗位353个，超额完成省厅下达的任务。加大科普宣传力度。组队参加全省科普讲解大赛获“优秀组织奖”，获奖数列全省第四、四小市第一。开展以“走进科技你我同行”为主题的科技活动周。不断优化政务服务。将原先不能网办的两个事项即“市级科技创新团队”与“市级科技项目结题”调整为“在线办理”，依申请政务服务事项可网办率已由84.62%提升至100%。

聚焦党建引领，凝聚攻坚克难强大合力

△高新区赣锋锂业一家电子公司生产车间内，技术工人忙碌于各种便携电池的生产。记者赵春亮 摄

　　以党建为引领，打造让党放心、人民满意的模范机关，创建“科创先手棋”党建品牌，打破科室壁垒，成立4个攻坚行动党小组，明确攻坚任务，纳入目标考核，实行挂图作战，把党组织延伸到基层一线，以攻坚党小组模式推进科技创新重点工作，推动机关党建与中心工作深度融合，有效破解“两张皮”难题，实现了党建与业务同频共振，着力突破“小马拉大车”困局，凝聚起强大的工作合力。该做法得到省委落实办《赣办工作》肯定。市科技局在全市机关基层党建工作重大任务暨品牌建设推进会上作典型发言，全市打造模范机关工作现场推进会到市科技局观摩。

（来源：新余日报 文字：通讯员朱小芳 傅强）

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